Suite à l’entrée en vigueur de la loi du 22 décembre 2025 portant la création du statut de l’élu, plusieurs mesures nécessitaient un décret d’application ou des précisions pour être appliquées concrètement.
Plusieurs textes sont parus permettant de sécuriser l’application des nouvelles dispositions du statut et/ou de répondre aux questions restées en suspens :
FORMATION DES ELUS
Droit individuel à la formation :
Les bases du DIF élus ont été réformées. Désormais, le compte personnel de formation initialement abondé à hauteur de 400 euros annuels est réhaussé à hauteur de 600 euros dès 2026 ; le plafond passe de 800 à 1 200 euros. A compter du 1er décembre 2026, les conditions évoluent également le nombre maximal de participants par session financée au titre du DIF des élus locaux passe de 15 à 25 et le coût horaire maximal est fixé à 100 euros HT (80 euros actuellement).
Validation des acquis :
Les modalités de certification des compétences acquises dans l’exercice d’un mandat électif local, sont enfin précisées pour mettre en œuvre le dispositif de VAE dédié aux élus. La liste des compétences concernées sera établie par le ministre chargé de la formation professionnelle. Les actions de formation nécessaires à l’obtention de la certification des compétences acquises, notamment les actions de positionnement, d’accompagnement et d’évaluation des compétences, constituent du temps de travail effectif et donnent lieu au maintien de la rémunération du salarié, sous réserve des exceptions prévues par l’article L.6321-6 du Code du travail.
DROIT DES ELUS
Retraite :
Les dispositions relatives à la bonification en matière de retraite des élus ne s’appliquent qu’aux pensions prenant effet à compter du 1er janvier 2027.
Les modalités sont prévues par le statut : les élus locaux ayant exercé des fonctions exécutives, bénéficient de la majoration de durée d’assurance retraite accordée à hauteur d’un trimestre supplémentaire par mandat complet, dans la limite de trois trimestres.
Un arrêté précise les justificatifs à fournir à la caisse de retraite pour attester des fonctions exercées et des dates de début et de fin du mandat, notamment au moyen de procès-verbaux d’élection, de tableaux d’indemnités ou d’actes de délégation.
Mutation
Dans le cadre du statut de l’élu, la loi du 22 décembre 2025 a renforcé la position des élus également fonctionnaires, en créant une priorité de mutation pour le fonctionnaire de l’État qui exerce certaines fonctions au sein des exécutifs locaux. Cette priorité de mutation a vocation à être mise en œuvre dans le cadre des lignes directrices de gestion.
FISCALITE
Fiscalisation des indemnités d’élus
Un décret étend l’assiette de la Contribution Sociale Généralisée à l’indemnité différentielle de fin de mandat.